בוטלה החלטת ביה"ד האזורי המחייבת את חברת החשמל להחזיר לעבודה עובד שפוטר

השופטת נילי ארד

1.         בית הדין האזורי בחיפה (סגנית השופט הראשי איטה קציר ונציגי ציבור מר אבי לב וגב' כרמלה גרודסקי; עב 1736/00) קיבל את תביעתו של המשיב 1 מר אמיל קוגן (להלן: מר קוגן) נגד המערערת (להלן: חברת חשמל או החברה) תוך שהורה, בעיקרו של דבר ולענייננו, על החזרת מר קוגן לתפקיד מפקח בו שימש עובר לפיטוריו ותשלום פיצוי בגין זכויות כספיות שנשללו ממנו עקב העברתו מתפקידו, בתקופה שלפני הפיטורים. כנגד פסיקתו של בית הדין האזורי מוסב ערעור זה.

רקע עובדתי והשתלשלות ההליכים

2.         מר קוגן, מהנדס בעל תואר שני, עובד קבוע בחברת החשמל, הוסמך במאי 1993 לשמש בתפקיד מפקח במרכז הפיקוח על קווי חלוקת מתח גבוה, הפועל 24 שעות ביממה, ובו מועסקים בתורנות חמישה מפקחים (להלן: מרכז הפיקוח).

במהלך שנת 1996 החלו חיכוכים בין מר קוגן לבין הממונים עליו, שהלכו ותכפו, עד אשר הביאו בסופו של דבר להחלטה על פיטוריו מהחברה.

מחמת חשיבות הדברים לענייננו נעמוד להלן על עיקרי הדברים, כפי שמצאו ביטויים בפסק הדין שבערעור.

3.         בחודש יולי 1996, בעקבות נטישת קורס מקצועי, משלא נענתה דרישתו להסעה מביתו והצגת אישור מחלה להצדקת ההיעדרות מהקורס, הפנה הממונה הישיר על מר קוגן, מר יוסף קון (להלן: מר קון), תלונה לסגן מנהל מחוז הצפון בחברה, מר משה חכם (להלן: מר חכם), בה התבקש לטפל בנושא מן הטעם ש" הגיע הזמן שמר קוגן יבין שקיימת הירארכיה ניהולית בחברה וחלים עליו חובות כגון דיווח אמת כאשר מתבקש לכך ובכלל חובת התנהגות מכובדת כלפי מנהליו בכל רמה".

במכתב נזיפה מיום 23.7.1996 ששלח מר חכם למשיב נאמר כך:

"בדיווח שקיבלנו ממנהל המחלקה שלך, בהצטברות של אירועים רבים על אופן התנהגותך והתייחסותך להנהלה, נוכחנו כי אינך מקיים משמעת בעבודה ואינך מקיים את הוראות הממונים עליך.

בדיון שהתקיים עם ב"כ ועד העובדים, אנו רואים בנ"ל כתופעות חריגות שאינן הולמות עובד בחברה.

הוסכם, איפוא, להביע לך הפעם אזהרה חמורה לאי הישנות מקרים דומים בעתיד.

עם הישנות מקרים דומים, תשקל אפשרות העברתך ממחלקתך או כל אמצעי משמעתי אחר העומד לרשותנו" (להלן: מכתב הנזיפה) .

            במאמר מוסגר יצוין, כי במכתב הנזיפה שהוגש לבית הדין האזורי נעשה שינוי בכתב יד בתאריך המכתב, באופן שתחת שנת 1996 נכתב 1997.

4.         במהלך שנת 1997, לאחר פרישת מפקחים מעבודתם, התגלעו חיכוכים בין מר קוגן ובין הממונה הישיר עליו, מר קון, על רקע חילופי המשמרות בין המפקחים. במהלך חודש יוני 1997 כתבו הממונים על ההשגחה והאחזקה במחוז הצפון בחברה מכתבים למר קון, בהם התלוננו על תפקודו של מר קוגן. מכתבי תלונה אלה הוכנסו לתיקו האישי של מר קוגן, ללא ידיעתו ומבלי שהתבקשה תגובתו לאמור בהם.

            ביום 29.6.1997 הוגשה תלונה נוספת למר חכם בהתייחס לשיבושים באספקת החשמל שאירעו יומיים קודם לכן באזור התעשייה תפן, בעת שמר קוגן היה בעמדת הפיקוח. יום לאחר מכן התלונן מר קון בפני  מר חכם על תפקודו של מר קוגן ועל הפרות משמעת שביצע. לבקשתו של מר חכם הוקמה ועדה לבדיקת האירוע בו שובשה אספקת החשמל באזור התעשייה תפן. על חברי הוועדה נמנו: יו"ר ועד המהנדסים במחוז הצפון, מר יעקב חי (להלן: מר חי), יו"ר ארגון העובדים במרחב צפון מר עמוס אדן (להלן: מר אדן), מר חכם ונציגים נוספים מטעם ההנהלה (להלן גם: הוועדה).

במהלך דיוני הוועדה הועבר מר קוגן ממרכז הפיקוח לעבודה במשמרות ב"בית המלאכה" של החברה.

בסיום דיוניה, ביום 13.7.1997, הגיעה הוועדה למסקנה, בניגוד לדעתו של סגן מנהל מחוז הצפון, מר חכם, כי אין ראיות לכך שמר קוגן פעל בניגוד לנוהלי העבודה והוראות הבטיחות. הוועדה קבעה כי יש להחזיר את מר קוגן לעבודה סדירה במשמרות בחדר הפיקוח. חרף זאת לא הוחזר מר קוגן לעבודה סדירה כמפקח. בתגובה דרש יו"ר ארגון העובדים במרחב צפון, מר אדן, ממר חכם להחזיר את מר קוגן לעבודה סדירה, בהסתמך על דעת רוב חברי הוועדה. לבסוף, לאחר תקופה של כחצי שנה, הוחזר מר קוגן לעבודה במשמרות סדירות בעבודתו כמפקח. 

5.         תלונות על התנהלותו של מר קוגן עלו פעם נוספת במהלך שנת 1999. ביום 5.9.1999 הודיע מר קון למר חכם על החלטתו לקנוס את מר קוגן ולשלול ממנו שכר עידוד עבור חודש ספטמבר, לאחר שתפקד שלא כנדרש ממפקח במספר אירועים, עליהם עמד במכתבו.

            סכסוך נוסף פרץ בין מר קוגן לחבריו לעבודה ביום 19.9.1999, ערב יום הכיפורים, כאשר בעת שהיה מפקח תורן סרב מר קוגן לבקשתו של מר קון לארגן הסעה לאחד העובדים שהתקשה להגיע לעמדת הפיקוח, בטענה שאין זה תפקידו, כי אם תפקידה של מזכירת המחלקה.